26/10/2014 09h00
Com a proximidade do final deste exercício, uma das preocupações dos gestores deve estar atrelada à área tributária, principalmente no que diz respeito à prescrição e decadência de tributos, recomenda a Confederação Nacional de Municípios (CNM).
A entidade alerta para a importância de se atentar para o início da contagem do prazo para impostos sujeito à homologação.
Exemplos disso são o Imposto Sobre Serviço (ISS) e o Imposto Territorail Rural (ITR) – para este segundo apenas os Municípios optantes pelo convênio com a Receita Federal do Brasil (RFB). Conforme artigo 150 do Código Tributário Nacional, o prazo deve ter início na data do fato gerador.
A decadência destes tributos só serão interrompidas pela notificação de lançamento ao sujeito passivo dentro dos cinco anos, ressalta a CNM.
Estão sujeitos a homologação somente os lançamentos efetuados pelo contribuinte e com o pagamento antecipado.
Mesmo se tratando de ISS ou ITR, caso não tenha sido efetuada a antecipação de pagamento, o prazo tem contagem diferente. Um exemplo seria o ITR, que é um tributo sujeito a homologação em que o fato gerador ocorreu em janeiro de 2010.
Assim, o fisco tem até o último dia de dezembro de 2014 para efetuar a notificação de lançamento ao contribuinte com o valor do débito, pois e janeiro de 2015 estaria homologado por decurso de prazo, e extinguiria o direito da fazenda pública executar qualquer ação de cobrança.
Diferença na contagem dos prazos
O ponto importante a ser destacado neste momento é a diferença na contagem dos prazos ao considerar a metodologia de lançamento.
Quando não se trata de lançamento por homologação, o direito da fazenda pública estingue-se cinco anos contados do primeiro dia do exercício seguinte aquele em que o lançamento poderia ter sido efetuado. Neste contexto pode ser mencionado o Imposto sobre Propriedade Territorial Urbana (IPTU).
Os servidores municipais com a atribuição na área tributária deverão estar vigilante às ações posteriores a constituição dos créditos no que diz respeito à execução fiscal que também tem prazo para encaminhamento à justiça. Isso para evitar a prescrição do crédito lançado e não pago pelo contribuinte.
A CNM faz este alerta para que os gestores municipais, assim como os agentes fiscais tomem as providências necessárias dentro do prazo. Portanto, efetuem a devida constituição do crédito e evite a prescrição.
Precaveja o apontamento sob o título de renúncia de receita por parte dos Órgãos Fiscalizadores que poderão ser: a Câmara de Vereadores, os Tribunais de Contas dos Estados e o Ministério Público.
Um apontamento neste sentido poderá acarretar consequências indesejáveis. O responsável pelo ato pode ter o enquadramento por agir com negligência na arrecadação de tributo e ser penalizado com a perda do cargo e multa de até duas vezes o valor do dano.
(www.cnm.org.br)
